Ganfuzi [2022]第45号

所有城市，县（地区）和省政府部门的人民政府：

现已发布给您的“江西省七个主要农业产业的高质量发展行动计划（2023-2025）”。请结合实际情况并认真地实施它。

江西省政府

2022年8月6日

江西省七个主要农业产业高质量发展的三年行动计划（2023-2025）

为了彻底实施Xi Jinping在“三个农村事务”工作以及在检查江西期间的重要讲话中的重要论述，有效地解决了我们该省“薄弱，小而分散的”农业行业的当前问题，改善了该行业农业的质量，效率和竞争力，并促进农村行业。振兴，加速大型农业省向强大的农业省的转变，为在新时代建立农村振兴的模型提供了坚实的支持，并根据我们该省的实际情况制定了该行动计划。

1。总体要求

坚持习近平对社会主义的指导，并认真地执行CPC中央委员会和州议会的决策和安排，遵守政府指导，市场运作，领先驾驶，全链发展，全链发展，和生态优先级。遵循工业化的概念，采用工业发展的道路，专注于工业培养，基础大规模建设，标准化的质量改进，精制加工，联网的平稳循环，面向市场的渠道，品牌效率，系统链接效率，系统性链接扩展，多元化和多元化，多元化，多元化和促进开放，并集中努力创造农业优势的特征行业的“单一冠军”，并加速所有联系的高质量发展路径，例如生产，加工，存储，存储，冷链物流和销售，销售，销售，完整的链增值和完整的行业集成。到2025年，该省将建造五个元人民币的五个领先的工业连锁店，包括大米，石油，水果和蔬菜，畜牧业和水上产品，以及两个特殊的工业链，包括数千亿元人民币，包括茶和传统中药材料（以下称为七个主要行业），并创建了30个市政一级。在县一级建造了数万十亿美元的有利工业链，在县一级建造了100个有利的工业链；该省已经培养了50个主要的基于连锁的农业工业化企业，总农业产出价值已达到1万亿元。

2。主要攻击方向

- - 瑞斯行业。专注于“稳定生产，提高供应和提高效率”，确保稳定的谷物面积和产出的要求，我们将主要促进一种具有超过100万MU和超过500,000 MU的高质量大米品种，并在创新和开发和发展和发展启动一批具有江西特征的功能大米。 ，免费洗米饭，蒸谷物米，米饭，米饭，米饭，营养粉更换和其他深入加工产品，加速了Wannian Gong Rice的发展Magu Rice，Ji稻米品牌（例如Reede Rice）创造了一批国家标准的一年级和二年级米饭。到2025年，我们努力实现1.200亿元人民币的稻米行业的全面产出价值，两个超过50亿元的主要企业，一个超过10亿元人民币的新企业，总数超过10亿元。达到15。

- 石油行业。专注于高产，高油产量，高质量，高电阻和多功能方向，建立了一千千万毫米的强奸基地，以及数千万MU的高产油茶林，进行收获的联合研究Rapeseed（油茶）品种和机械，并取得了巨大进展深度加工和大规模加工，加强蛋糕粉的综合开发和利用，并扩大工业链，提高综合收益并创造和增强石油品牌。到2025年，我们努力实现1500亿元石油行业的全面产出价值，这是一家新的领先企业，总计超过50亿元，四家新企业，共有10亿元人民币和五个企业总数超过10亿元。总共超过10亿元人民币。

- 果和蔬菜行业。专注于质量，质量和市场化，加速耕种，恢复和引入可销售的水果和蔬菜品种，继续促进设施蔬菜和标准生态果园的建设，增加森林下蔬菜的发展，并促进高质量的柑橘橙，甜pomelos和蜂蜜橘子等柑橘类产业的发展。 ，建立许多集成的水果和蔬菜生产，加工和销售企业，并促进5个“一个城市，一个产品”的形成，其水果和蔬菜品牌价值超过100亿，而20”一个县，一个产品，带有水果蔬菜品牌价值超过10亿。我们努力在2025年努力实现1500亿元的水果和蔬菜行业的全面产出价值，总共将增加7个拥有10亿元人民币的领先企业，总共10亿元。

- 畜牧业。根据加强猪，扩大牛和绵羊以及发展家禽的道路，我们将在甘州中部和南部创建有利的猪生产区域，肉牛和工业簇，甘州西部的山羊，当地的高质量肉鸡行业群，以及国家高质量的水禽基地，并培养富含硒的家禽和鸡蛋工业。专注于开发现代牲畜和家禽屠宰和加工行业，支持传统牲畜产品（例如腌制和炖酱）的转型，以及开发中国和西方肉类产品，例如冷新鲜肉类，发酵产品，预制（烧烤）（烧烤）肉类，创建20个覆盖饲料，整个繁殖，屠杀，加工，冷链和销售的大型企业都以其肉类品牌而闻名。我们努力在该省实现畜牧业的全面产出价值，到2025年达到3500亿元人民币，并培养22家主要企业，总企业总计超过10亿元人民币，其中2个，其中22家人总计超过1000亿元和5个。总共超过50亿元人民币。

- - 一种流行的行业。致力于创造卓越，专业化和外汇，我们将促进绿色高标准池塘100万MU的转变，加快设施渔业模型，大型表面生态渔业，大米和虾，大米和鱼类的创新和促进全面的繁殖，并大力开发特殊的水生产产品，例如虾，螃蟹，乌龟，loach，鳗鱼和刺胸青蛙，专注于培养诸如鳗鱼之类的出口优惠产品，并努力实现具有全面的企业，具有全面的输出价值到2025年，有1300亿元人民币，一家新公司总值超过50亿元。共有6家新公司，总计超过10亿元，还有8家新公司，共有10亿元人民币。

——TEA行业。以“江西茶香水世界”为主题，我们将很好地扮演生态，文化和技术品牌，专注于著名和高质量的茶，促进质量茶，开发个性化的茶和扩大出口茶。以新样式的茶饮料，茶水整合，文化和创意茶产品以及混合出口茶等业务形式促进创新。我们努力在2025年努力实现200亿元茶业的综合产出价值，并培养1-2个主要的茶企业的茶业。

- 传统药物材料行业。为了关注组织和专业化，我们将支持该省内外的药品，汤剂和分销企业，以开发订单和合作基础，并推动中国药物材料的整个过程的标准化，例如种植，收获，加工，储存和运输。增加地道的中药材料的开发，例如“三个儿子和一个贝壳”以及中国药物，例如多边形，橘皮，覆盆子，莫格沃特等Gan Shishishi遗传真实的药物材料，以增强中国药用材料的竞争力。到2025年，我们努力实现200亿元人民币的中国药物材料行业的全面产出价值，总共有6个主要企业，总计8个。

3。关键任务

（1）工业化和耕种领导者。通过支持耕种，获取和重组，上市融资等来加强领先的农业工业化企业。实施分类帐管理以及对领先企业的精确支持，促进增量和质量改进，并指导主董事会上市。建立一个省级示威联盟，以建立农业工业化，并建立具有明确权利，职责和利益相关的组织机制。到2025年，将有67个新的领先农业工业化企业，增长超过10亿，总共有100个，共有1,100家省级领先企业，30家公司进入了中国前500家农业企业，拥有3------添加了5个新企业。在主板上列出。 （负责部门：省农业和农村事务部，省林业局，省级中医局，省级工业和信息技术部以及所有县级市政府的人民政府。对于以下任务，县级市政当局负责，将不再负责以下任务。

（2）基地的大规模结构。促进土地转移和中等规模的农业业务，并创建一个大规模，标准化和绿色的“原材料研讨会”。指导领先的企业根据“公司 +基本 +农民 +市场”的业务模型开发订单生产。加深了为江西绿色有机农产品基地共同建立试点省份的试点省份，并促进了绿色生产模型，例如土壤测试和配方奶粉，统一的预防和控制，以及循环繁殖，并大力发展资源 - 节省农业，例如储蓄，节能，节水等。加速物联网和大数据的使用，并建立数字农业创新示范基础。到2025年，该省的绿色，有机，地理指示和可追溯农产品的数量将达到6,000，高质量大米，设施蔬菜以及大米和渔业的综合繁殖基地面积将达到1400万MU ，分别为200万MU和350万MU，新添加了新的添加剂，在事工和省级有60个标准化演示地点，用于牲畜和家禽育种，50个用于水生健康育种和生态育种的演示区域，以及的复合工作区域，以及的复合工作区域高收益油茶已达到100万MU。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省林业局）

（iii）通过标准化提高质量。依靠企业，行业协会，研究机构和省级专业标准化技术委员会依靠“具有标准和采购标准没有标准，创建没有标准的标准以及在整个过程中实施标准的原则”修订标准和操作程序，并促进标准和标准以基于它们。根据标准进行基准生产和控制。促进“领导者 +基本 +农民”的标​​准化生产模型，严格实施强制性的国家标准和行业标准，鼓励制定本地标准，行业标准或群体标准高于国家标准，并提高农产品的质量。到2025年，将制定和修订总共900个地方农业标准，并完全覆盖关键品种，关键行业和关键联系的标准化。 （负责单位：省级农业和农村事务部省级市场监督局，省林业局，中国医学省局）

（iv）精细的硬处理。在主要企业的指导下，我们将促进主要加工，深入加工和对农产品的全面利用处理的全面发展。鼓励企业驱使农民建立一批主要加工设施，例如清洁，分类，初级生产，干燥，储存，冷却和保存，创新的提取，分离，纯化和深层加工，并鼓励烘焙的开发产品，零食食品，功能性食品和生物产品。产品和发酵产品，从版本1.0到5.0版开发一系列预制蔬菜，并在该国建立了有影响力的预制蔬菜行业高地。鼓励企业与该国领先的食品专业的大学和研究机构合作，对关键核心技术进行联合研究，并加速对高级和适用技术的引入和应用。到2025年，该省农产品加工业的总产出价值将超过1万亿元。 （负责单位：省农业和农村事务部，省林业局，省中医学局，省级工业和信息技术系，省级科学技术系，北昌大学，江西农业大学，省级农业科学院，农业科学院，省林业学院）

（v）网络平滑循环。加速农产品循环系统的建设，专注于新鲜农产品的主要生产领域以及特征性农产品的有利领域，并支持生产区域中许多冷藏和保存设施的建设。依靠重要的分销中心和农产品的主要销售领域，我们将促进该省城市和农村冷链物流骨干网络的建设。促进服务，例如清洁蔬菜供应和冷链分布。实施“绿色渠道”政策，以确保农产品的平稳运输渠道。到2025年，将建立1-2个国家关键的冷链物流基础，将进行大约50个冷链分销中心，并升级约4,000个制冷设施和保存设施，并将新建或翻新，并将进行冷链物流服务网络建于生产区域。 （负责单位：省农业和农村事务部，省级商务部省级发展与改革委员会，省级交通部，省级供应和营销合作社，省级邮政管理局）

（vi）面向市场的渠道。加强农业产品营销系统的建设，并积极培养和介绍农产品分销商，代理商和买家。在村庄和城市项目中大力实施“ Internet +”农产品，并支持每个县以超过1000万元人民币的在线农产品销售在线销售一个以上的市场实体。加强与大型电子商务平台的合作，指导农业生产，加工和分销公司应用电子商务，并开发新的业务形式，例如农产品的实时流媒体，直接供应和直接销售。到2025年，最初将建立一个农业产品营销系统，该系统将辐射到广东，香港，澳门，扬兹河三角洲，北京，北京，天津和赫比，以及300个电子商务示范村庄以及农村零售销售销售销售村庄该省将达到900亿元人民币。 （负责单位：省级农业和农村事务部商务部）

（7）品牌提高效率。大力实施“生态Poyang Lake·绿色农产品”的品牌战略，促进整个地区品牌的“ Ganpo真实产品”的创建，每年认证100“ Ganpo真实产品”，并建立一个品牌目录来实施动态管理。支持在CCTV等主流媒体中推广农业产品品牌，并指导Gannan Navel Oranges，Nanfeng Honey Tangerines，Fengxin Kiwis，Guangchang White Lotus，Xinyu（Xunwu，Xinnwu，Xindian）石油，甘南茶油，“四个蔬菜和一种红色”和另一种茶，智民鸡肉，铅山红球塔罗，jinggangshan农产品，Poyang Lake Lake Fisheries，Junshan Lake Aquatic Products，Hunan和Jiangjiang Red和其他地区公共品牌是扩大增强并加速了硒富的“ 1+n+n”品牌系统的构建。到2025年，将创建50个区域公共品牌的农产品，“ ganpo真实”认证的品牌将稳定约300，并且富含硒丰富的农业职能的综合产出价值将达到1600亿元人民币。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省级市场监督局）

（8）系统地扩展链。为整个工业链的发展建立一个平台，促进“一个城市，一个集团，一个县，一个公园，一个城镇，一个行业，一个村庄，一个产品”的发展，并创造了独特而有力的工业簇。到2025年，我们将努力培养和加强5个有利和典型的工业集群，约50个国家农业工业城镇，并建造约50个省级现代农业工业园区和约30个绿色发展示范区（试点县）。大力开发农业机械服务系统，以弥补水稻和石油的机械化种植的缺点。到2025年，农业县将全面覆盖全面的农业服务中心，以进行全机械化的谷物生产，大型谷物产生县和主要乡镇将获得全面覆盖机械化的幼苗种植中心。主要农作物的综合机械化速率将达到80％，机械化的水稻种植率将达到56.48％。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省林业局，省级中医局）

（9）多元化促进合作。增加努力吸引农业投资，不断优化商业环境，充分利用商会和其他商会的资源，专注于与广东，香港和澳门等地区的主要企业和大型团体建立联系，长江三角洲，北京，天津和赫比，吸引了一群强大而充满活力的企业来到甘州进行投资。加强与农业强大的省份的合作，并促进城市与县之间在农业工业技术，公园建设，企业以及这两个地方的改革与发展方面的合作。到2025年，年度农业和农村投资促销的实际数量将超过510亿元人民币。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省级商务部）

4。支持政策

（1）支持领先的企业。该省的主要企业年收入超过10亿元人民币，年增长率超过20％，当地政府将获得500万元人民币的一次性奖励，以支持贷款利息补贴，技术转型，设备升级和设备升级和设备领先企业的标准配方。对于吸引投资的企业或关键的技术转型企业，该企业的实际年度投资超过10亿元，在该省，地方政府将以实际投资金额的5‰比率获得奖励。支持领先的企业将公开和融资，并将上市奖励向新上市的公司提供，这些公司根据相关法规符合条件。 （负责单位：省农业和农村事务部，省级金融监督局省财政部，省林业局）

（2）支持冷链物流。冷链循环基础设施的转换和升级包括国家骨干冰链物流基础和生产区的冷链分配中心，以及省城市和农村冷链物流网络网络的冷链循环基础设施的转化和升级，如果示威俱乐部在起源中建立冷藏新鲜的设施，则在县级或高于县级的家庭农场和农民合作社，将为仓库建设，冷链设备购买，翻新和升级提供某些奖励和补贴。 （负责部门：省级供应和营销省省级供应和营销合作社的省级发展与改革委员会，省农业和农村事务部，省级财政部省林业局）

（iii）支持品牌种植。对于本省农产品的区域公共品牌，该国排名前100个区域品牌（地理指示农产品）入围，前10个品牌实体将根据品牌的订单获得300万至600万元的奖励价值排名，将用于品牌推广和市场发展；对于“ ganpo”真实的”新认证品牌将为品牌建立和改进提供适当的奖励。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省级财政部）

（iv）支持公园的建设。专注于农业的七个主要行业，前十名将获得500万元的一次性奖励，以超过1.3亿元人民币的全面产出价值，年增长率超过10％。排名顺序。每个工业小镇只能获得500万元人民币的一次性奖励。享受国家或省级奖励和补贴政策；对于拥有超过20亿元人民币元素的全面产出价值且年增长率超过10％的现代农业工业园区，前10名将获得500万元人民币的一次性奖励。每个现代的农业工业园区都只能享受国家或省级奖励和补贴政策。奖励和补贴资金用于大规模和标准化的基础构造以及升级和订单基础构造。 （负责单位：省级农业和农村事务部，省级财政部）

（v）支持科学和技术创新。将根据符合条件的项目的相关标准提供支持，例如“发布清单和负责”以及现代农业工业技术系统的建设，并将用于促进研究和开发和研究关键技术。根据科学研究机构，行业协会和领先的企业制定的农业标准，适用于国家和省级标准的人提供适当的补贴；将提供500,000 MU和100万MU的种植量表的作物领先品种和木质石油领先品种，将提供50万元或100万元的补贴，每种品种只能享受一种国家或省级补贴。将提供一定的奖励和补贴，以符合省级A和B级建设标准的全面机械化综合农业服务中心，并将用于购买农业机械和设备。促进诸如食品，猪工业，现代作物行业，现代家禽种子行业和油茶行业等科学和技术创新财团的建设，实施科学和技术专员系统，并组织“三个区域”才能科学技术培训。 （负责单位：省级科学技术部，省农业与农村事务部，省级财政部省林业局）

（vi）加强财政支持。直接将“金宁·伊达（Jinnong Yidai）”的金融服务直接提高到特殊区域，以改善农业运营商融资的便利性。提高“ Qiannong Credit Connect”的工作机制，并努力利用每年约100亿元人民币的银行贷款，总计超过300亿元人民币。大力促进农业的“政府，银行和保证”财务支持模型，并使农业信用担保业务更大，更强大。从2023年到2025年，我们努力超过90,000户家庭，保证贷款的数量将达到400亿元人民币。实施针对大米，省份地方特征农业保险试点项目，农业灾难保险试点项目以及小农民的特征农业价格（收益）保险试点项目来提高农业产业抵抗风险的能力的小型农业特征性农业价格（收益）保险飞行员项目，实施试点项目的全部成本保险。在加强财政支持的同时，将进一步优化各种农业支持模型的风险补偿机制，风险补偿速度将加速，并提高风险补偿效率。 （负责单位：中国农业银行江西分行，省农村商业银行，邮政储蓄银行江西分行，省农业和农村事务部，省级农业局省农村商业银行，省级农业银行，省金融监督局财政部

（7）加强土地使用支持。实施农村工业整合发展中土地利用的优先政策。新县和乡镇水平的土地空间规划应安排不少于10％的建筑土地指标。地方政府应为制定年度土地使用计划的新建筑土地指标的不少于5％。确保农村项目的合理土地使用需求，例如第一，第二和第三行业，基础设施和人们的生计项目的整合，并优先考虑保护种质资源，农产品加工，仓库和保存，农业机械和机器机械和渠道机械和渠道机械和机制棚屋，农业服务中心，幼苗栽培中心，牲畜和家禽肥料处理和利用，工业和项目项目的土地需求，例如无害的病和死牲畜和牲畜和家禽。省农业和农村事务部派遣并总结了每年年初领先企业的土地使用需求，并与省级自然资源部进行了咨询，以促进土地利用政策的实施，并支持省级发展委员会的实施合格的项目将列入我们省的主要项目建议清单，即中央政府需要增加建筑土地的保护。 ，以及针对各个地点的主要项目建议列表，积极努力为国家土地使用计划指标。 （负责单位：省级农业和农村事务部自然资源部，省林业局省发展与改革委员会）

V.保证措施

（1）加强组织领导。该省七个主要农业产业的高质量发展被列为省级党委员会农村工作（农村振兴工作）领导小组的重要组成部分。所有城市和县（地区）均应建立组织和协调机制，组成一个特殊的工作团队，完善工作计划，在负责的实体中实施特定行业的高质量发展的实体，并形成促销系统从上到下连接，并以多个级别链接。

（2）加强人才支持。全面发挥大学和研究机构的作用，改善教育系统，培训系统，支持政策和激励机制，并建立人才系统，以领导干部和科学研究专家联系关键行业，主要地区和主要企业。 Focusing on the entire agricultural industry chain, we will increase efforts to attract talents and talents, and cultivate and expand the talent team of rural entrepreneurs and scientific and technological talents. Cultivate practical rural talents, focusing on leading and local talents in new agricultural business entities such as family farms, farmers' cooperatives, and agricultural machinery service organizations, and carrying out full-industry chain training. Strengthen the training of leading cadres and grassroots cadres in the "three rural" fields, and improve the ability of cadres in the "three rural" work to develop the agricultural industrial economy.

(3) Strengthen coordination between the upper and lower levels. Departments such as finance, agriculture and rural areas, forestry, rural revitalization, and traditional Chinese medicine management should coordinate agricultural-related funds and focus on supporting the development of seven major industries. All departments should strengthen cooperation, and departments such as development and reform, industry and informatization, natural resources, ecological environment, and forestry should open up "green" channels in agricultural project approval, land approval, and environmental impact assessment. Departments such as business, science and technology, market supervision, local financial supervision, and statistics should strengthen investment promotion, scientific and technological innovation, market cultivation, financial support for agriculture and data support. The implementation details of relevant support policies shall be formulated separately by the provincial agriculture, rural areas, finance and other departments. All prefecture-level cities should combine local advantages and characteristics, select several of the most competitive industries from the seven major industries, issue supporting three-year action plans, and create "single champions" for advantageous industries.

(4) Strengthen supervision and assessment. The Provincial Party Committee's Rural Work (Rural Revitalization Work) Leading Group listens to a special report once a year to conduct a comprehensive assessment of the development of the seven major industries; the governments of each prefecture-level municipal government report the progress of the seven major industries to the provincial government every year. The Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs will take the lead in conducting monthly dispatch and quarterly notifications with member units, including the development of seven major industries in the performance assessment of comprehensively promoting rural revitalization, strengthen the application of performance operation monitoring and performance evaluation results, and commend cities and counties with excellent assessment results. The city and county with the lowest ranking will be interviewed. For projects with poor results, the provincial finance will reduce or cancel funding arrangements according to regulations.

附录：

1. Decomposition of comprehensive output value targets and tasks of seven major agricultural industries

2. Key task indicator breakdown table

Attachment 1: Decomposition table of comprehensive output value targets and tasks of seven major agricultural industries

Attachment 2: Key task indicator decomposition table